共享經濟政策溝通
面對手機應用程式(app)飛速進展而成形的各類多元化網路服務平台生態系,迅速衝擊包含交通、旅宿、派遣、乃至於金融、醫療等傳統產業,科技新創產業以「共享經濟」為核心邏輯,引發舊有法律及政策重新檢視聲浪,及各領域產業轉型、升級或競爭所導致的市場重分配。威亞策略協助相關國內外平台公司組成科技新創產業協會,積極促成共享經濟觀念的推廣並參與公共政策討論,工作初期結合法律事務所、學界與權威智庫,參照國外經驗進行法規調適策略擬定與國內政策檢視分析,建立厚實論述基礎。
為強化行政部門及一般民眾對科技新創平台認知,工作中期以智庫合作舉辦產官學論壇形式,與政府各業務單位共同探索政策改革可行性,並以學者接力撰文系列專欄引導社會大眾理解新舊商業模式矛盾及政府應扮演角色。面對原有產業多具特許地位,原高度管制性特色在未能與時俱進下反成為競爭優勢,協會藉由密集媒體合作專題,透過形塑「優質消費者體驗」、「滿足市場需求優先」為政策首要評估目標,提升改革壓力,同步透過各會員公司內部所累積各項大數據與行政部門分享,作為優化政府服務的科學基礎,展現科技新創產業發展潛力及公私部門合作正面效益。
在原有產業強力反擊,透過民代與行政部門積極遊說企圖鞏固自身特許地位的攻防中,科技新創產業遭汙名化漸趨嚴重,協會採取消費者動員方式進行危機因應,包含網路連署、消費者支持影片社群廣告、公共政策網路參與平臺提案等反制工作,迫使行政與立法部門均加速啟動法規調適程序,相關公聽會、座談會及媒體政論節目形成公開論辯態勢,協會亦與重量級科技媒體共同邀請資深白宮顧問訪台,與民代及新創圈對談並接受深度專訪,更提升民眾關注並加速政策改革腳步,最終順利落實相關法規修訂、平台落地管理並催生監理沙盒政策等多贏目標。
透析總額政策溝通
「健保透析總額」政策與洗腎病患的醫療品質、存活率息息相關,更牽動透析中心、醫材儀器與相關產品供應商的營運模式。為使政策更符合各界期待,威亞策略於工作初期,以優先整合透析醫療領域利害關係人為重要目標,邀集醫學會、醫學中心、以及基層診所中專業權威醫師齊聚共商,舉辦多場政策共識會,針對不同病患需求、透析技術、未來透析醫療發展趨勢與政府管控健保預算態度進行分析研判,並進行政策訴求聚焦、排序、蒐整支持論據等準備作業,以完成政策白皮書作為醫界對外溝通基礎。
工作推進中期,透過政策白皮書發表記者會邀集民意代表與政府官員與會,進行意見交流並擴大一般民眾對議題的認知,同步發起腎友連署活動,串聯各地基層腎友團體積極參與,爭取自身醫療權益,期間加速累積媒體關注,形成重大公共政策議題聲量。為深化議題探討,並因應訴求提升健保透機總額所可能導致其他健保部門之反彈,即與權威媒體、智庫合辦國際論壇,邀請國外專家學者來台與民代及官員座談,鞏固政策訴求合理性與必要性,形成高度政策改革壓力。
透過準確預判行政部門的決策時機,結合醫學會、護理學會、與各地腎友會共同以記者會形式發布腎友連署成果,在超過三萬腎友及家屬共同支持下,向媒體及民代展現解決健保預算不足的急迫性,成功爭取民代堅定支持政策改革意願,並藉由連署活動執行過程,與在地區域醫院舉辦大型公益園遊會,成功完成全國性腎友協會正式成立工作,最終順利落實「健保透析總額」政策合理化及成功爭取擴大腎病防治衛教宣導預算等目標。
運動彩券政策溝通
「現今運動彩券前身為2008年5月所發行的「運動特種公益彩券」,因當時法源依據為公益彩券發行條例,加上行政部門未能理解公益彩券所屬機率型博弈、與運動投注所屬為莊家和投注者對弈型博弈的兩種類型差異,導致發行後各項爭議叢生,諸如:主管機關為財政而非體育部門、體育界無法分配盈餘、投注模式缺乏吸引力而未能有效打擊地下運動簽賭、發行機構嚴重虧損等。但台灣運動投注合法化與龐大地下簽賭金流的市場潛力,仍吸引國外合法運動投注公司目光。為使運動彩券政策不至失敗退場,威亞策略於工作初期針對行政立法部門、體育社團、專業領域學者及媒體人進行廣泛的重要利害關係人訪談研究,調查研擬可行的運動彩券發行模式,並建立完整政策溝通策略。
藉由重要體育社團及體育界代表性人士的結盟與號召,於權威媒體舉辦大型座談會,邀集民代、學者、發行機構與政府官員共同出席並與國外專家意見交流,以歐洲成功經驗為借鏡,溝通專法修訂必要性及新法所應具備基本原則更創造大量議題曝光。後續並運用座談會所建立各界聯繫管道進行密集拜會、尋求合作可能,持續完成學者委託研究、安排發行機構赴歐洲參訪、承辦主管機關全台修法說明會活動、媒體專訪與各國運動投注發展專題報導等重要里程碑。
面對運彩合理發行模式說明的複雜度高、民眾關注度低、且民代受公益團體影響擔心運彩獨立發行將減少盈餘挹注而保持觀望態度,工作中後期聚焦以「地下簽賭對社會與體育界的威脅」、「保障及投資國內優秀運動員」為媒體溝通角度,結合時事形成政策改革動力,最終順利落實訂定運動彩券發行條例與促成後續修法、主管機關轉移、提高彩金支出比例與體育界盈餘分配等目標。
產業永續公關形象
可口可樂公司作為飲料市場上的龍頭企業,可口可樂公司每日營業額可達15億,可想而知,巨量的飲料銷售額將會產生大量的塑料廢棄物,基此,可口可樂公司提出「World Without Waste」願景,在此永續目標下,推出「bonaqua怡漾」無標籤鹼性離子水,整體可口可樂產業鏈也陸續開始使用100%再生塑料(rPET)製成的寶特瓶,以進一步完善企業永續目標。
然而再生塑料用於食品容器之相關法規,在台灣也僅是剛剛起步而已,社會及市場仍然對再生塑料之食安問題抱持著疑慮,同樣的對於可口可樂公司此一跨國飲料產業企圖宣傳永續生活也同樣充滿懷疑,畢竟塑料瓶已經與危害環境一詞掛勾。
威亞策略於初期先針對台灣相關法規及整體市場進行監測,以利確實瞭解產業情形,而中期工作將重心轉向企業及產品永續形象的經營以及與永續相關企業進行積極的溝通,尋找合作機會,後期更加入對於政治環境的分析以及民意調查報告,全面蒐整台灣市場現況,便於客戶做出更全面的決策。
通訊軟體政策諮詢
近年來,因應行動裝置的普及,而LINE Corporation 以通訊軟體為基礎,致力為用戶打造全方位數位生活,將商業創新運用在各種行動原生服務,並且成為民眾生活中不可或缺的服務。因此,為防堵及預防可能的問題衍生,我國立法機關及行政部門對於資訊相關政策及立法的建置已刻不容緩。
LINE Corporation跨足社群通訊、內容平台、影音娛樂、商務廣告,延伸到數位金融、人工智慧與新創領域等多元化服務。正因業務多元,與其相關的法案數量及領域亦非常多元及龐雜。
威亞策略依據客戶委託,全面監測行政院及立法院相關法案動態及社會對相關議題的態度及氛圍,2019年依據行政院版本的數位通訊法進行國際間相關法案評估與建議,研判與產業高度相關之法律條文進行溝通及策略運用,期使相關法規建置能與環境現況更為貼合,避免法規與現實脫節,造成相關產業窒礙難行及阻礙相關發展。並據此溝通關切相關議題之具影響力人士瞭解相關態度及發聲;並以與議題高度相關性之同業對象,建立相關產業結盟合作之形式,令政府瞭解相關業者自律及高度配合政府之態度意向,期使政府建構合理及有共識的政策法規。並於服務過程中及時提供客戶所需資訊與法令政策環境之變動,以便提供客戶快速因應及產出決策,把握時效性。溝通並建立產、官、學界之連結,以協助客戶進行政策溝通,形塑社會環境氛圍,創建有利溝通空間。
藥品政策優化倡議
台灣長年面臨少子化的問題,在生得少的同時、卻相較OECD國家有著更高的新生兒死亡率,然而台灣新生兒科的用藥、醫材,比先進國家落後許多,許多兒童經常性使用的必備醫藥材,不論有無健保,因台灣市場較小,廠商因進貨量不大、認為台灣法規申請藥證太過繁瑣,漸漸退出台灣;而僅剩的醫藥材,又因為申請的速度緩不濟急,很多醫療人員轉而向各醫院間調度來應急,而健保署對此卻無法及時給予需求的醫藥材,讓醫療人員只能自食其力爭取,在醫院端,擔負重症醫療最後線及創新技術、世代健康研究任務的四大兒童醫院,都因經費不足而沒有足夠的醫藥材救命,使得許多新生兒來不及長大,卻已失去寶貴性命。
威亞除了針對環境及現行法規做全面的監測之外,亦尋求民意代表的支持,爭取推動成立專責平台,並聯合委員辦公室、財團法人台灣早產兒基金會及台灣新生兒科醫學會,召開新生兒科醫療政策共識會,讓官署可以充分瞭解新生兒醫療照護需求,成立專責單位,確保新生兒所需醫藥材的取得、成立新生兒醫療專屬預算,最終促成兒童困難取得之臨床必要藥品及醫材調度中心之成立。
PAG政策倡議
台癌症已連續40年成為國人死因的第一位,且每4分19秒就有一人罹癌,全國80萬癌症家庭,超過七成以上癌症病友等待癌症新藥救命,雖然癌症新藥發展日新月異,但費用高昂,納入健保給付時間過長,給付範圍也被嚴格限縮,威亞協助溝通民意代表,取得跨黨派委員支持與舉辦公聽會,亦積極與病友團體、官署溝通,促成政府修訂法規及加速設立「癌症新藥多元支持基金」,支持癌友獲得最適切的治療。
新照護機制導入政策
台灣失智症協會推估,台灣2016年失智症人口已逾26萬人,大約每100人就有1人罹患失智症;到了2041年增加到近67萬人,大約每100人就有3人罹患失智症,一年的醫療、非醫療及照護成本超過2000億台幣,成為各國日益關注的健康問題,同時也是社會問題,而在失智症的照護方面,沒有藥物可以根治,加拿大新型態的的蒙特梭利式照護新概念,也就是認知悠能,為可以延緩失智症發生的新型照護模式,希望藉由引進此模式,讓台灣失智症照護上能朝向專業、零管束、零用藥的方向前進,進而讓失智症患者活得更有自信、更快樂。
威亞協助溝通將認知悠能在台灣進行推廣,藉由一系列的官方拜會,爭取獲得民意代表、官署及縣市首長支持,最終成功與新北市合作,開始以區域性合作的方式,向外擴展,亦協助客戶舉辦議題記者會,讓認知悠能可以有多元管道曝光,並藉由媒體合作舉辦專家座談會,邀請官方、委員及專家進行三方的共同會談,取得「失智症照護應實作認證,達成政府考慮合作模式推出相關課程」的共識,最後協助客戶製作認知悠能指南,向大眾說明何謂蒙特梭利式的失智症照護,並配合台灣實際導入的方式與案例,得到民眾熱烈的反應,也讓此指南作為日後推廣認知悠能的重要指南。
威亞亦促成新北市政府社會局與台灣認知功能促進協會合作,在新莊區成立全台第一個「銀色知悠生蒙特梭利中心」,中心引進加拿大認知悠能—蒙特梭利失智症照顧模式,以人為中心,為長者設計個別化課程,讓長輩可以提前預防失智,延緩失能,中心也將做為新北市公共托老中心或銀髮俱樂部3.0-4.0的育成培力中心,從照顧服務員的培訓,或照顧家屬的觀念作為,都能在中心內獲得課程服務。
健保給付溝通
推動精準醫療次世代基因定序(Next Generation Sequencing, NGS)多基因檢測納保:
根據健保署統計,2018年連同當年新增癌症人數,國內因癌症接受醫療院所治療人數達72萬2535人創新高;健保僅給付傳統基因檢測,過程耗時,常延誤治療時機,歐美、日韓等國家陸續給付全方位癌症基因檢測,只需一次篩檢,就能取得很多資料,以病人為核心,擬定最佳治療策略,選擇最佳抗癌藥物,威亞除了溝通相關意見領袖並保持密切聯繫,舉辦閉門專家會議,邀請官方出席並溝通專家支持外,亦協助協助與政府單位溝通,並促成產官學討論會議,透過醫學會權威專家直效溝通NGS標準,築高部分競品給付門檻,最終成功爭取健保署同意NGS納入健保給付。
免疫新藥健保給付:
台灣癌症發生的比例逐年提高,罹癌年齡也有年輕化的趨勢,癌症免疫療法的問世為晚期癌症治療帶來新曙光,讓病友不再陷入無藥可醫的情形,遺憾的是,免疫療法的費用十分高昂,並非一般癌友家庭可以負擔,威亞藉由公民聯署、社群媒體操作,創造議題能見度及關注度,透過溝通專家學者及病友團體,建立議題可信度及促進社會大眾正確地瞭解議題,協調各機關及團體,與專家學者、病友、KOL、媒體業者維繫關係,成功促成癌症免疫新藥於2019年開始健保給付。
C肝防治給付新藥:
103年國人死因統計,肝癌續居全國第二位主要癌症死因,肝癌80%是B型肝炎引起的,約10-20%是C型肝炎所引起的,每4名肝癌患者就有1人有慢性C型肝炎,當時國內健保給付C肝治療方式為長效型干擾素與口服雷巴威林藥物。但干擾素產生副作用病患比率高達9成,藉由媒體操作,創造議題能見度及關注度,形成”2025滅C肝”的國家政策,並提高倡議C肝防治政策的重要性與能見度,成功爭取C肝治療專案款項,後續放寬新藥給付條件。
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